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ILMO. SR. SUBDELEGADO DEL GOBIERNO EN CÓRDOBA
Estimado Sr.:
Como Vd. bien sabe, la comisión de servicios se caracteriza por ser un sistema de provisión de puestos de trabajo sujeto a la cobertura de una "urgente e inaplazable necesidad", como expresamente señala el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.
Sin llegar a cuestionar el ejercicio de la potestad de autoorganización que la Administración ostenta para apreciar cuándo concurren supuestos de "urgente e inaplazable necesidad" para que un puesto de trabajo deba ser cubierto en comisión de servicio por un funcionario que reúna los requisitos establecidos para su desempeño, no es menos cierto que esa potestad organízatoría debe someterse a ciertos límites, sin que se puedan llevar a cabo actuaciones que produzcan, con respecto a otros funcionarios interesados en la cobertura de dichos puestos, desigualdad o discriminación al no ser ofertadas públicamente las vacantes a cubrir.
Lo anterior cobra relevancia en cuanto a que el derecho de movilidad de los funcionarios interesados en la cobertura de dichas plazas, a través de los sistemas ordinarios de provisión de puestos, quede limitado según la apreciación discrecional que hace esa Administración, pues de todos es sabido que cuando se publican las mismas en un concurso de provisión de puestos de trabajo, aquellos que las ostentan en comisión de servicios obtienen una ventaja imposible de superar por el resto de solicitantes.
La posible arbitrariedad con la que en esta Subdelegación del Gobierno está denegando o adjudicando las comisiones de servicio, y el profundo malestar que ello está ocasionando entre el personal funcionario de este Centro, hacen aconsejable una revisión de dicha forma de cobertura, ya que la posible falta de objetividad, y desde luego la falta de información y publicidad, no contribuyen en nada a incentivar a los funcionarios de este Centro, desmotivados ya por una carrera administrativa prácticamente inexistente.
Por ello le solicito encarecidamente la restitución del sistema por el que se cubrían las comisiones de servicio en esta misma Subdelegación del Gobierno hace algunos años, convocando para ello una comisión de valoración con la participación de las organizaciones sindicales, y sujeta a un baremo. Es decir, con transparencia y objetividad.
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